這張「紙」，在香港吵翻了！

第五波疫情以來，香港市民出外食飯、 买嘢早已習慣了先掃描門口的「安心出行」二維碼。特區政府於今年年初分3個階段推行「疫苗通行證」，市民進入指定處所時都要掃描「安心出行」二維碼（QR Code）或出示「安心出行」流動應用程式（App）內的針卡方可進入。
進入特定場所掃描安心出行早已成為了香港市民生活的一部分。（點新聞資料圖）
但凡事總有例外，一些人因為身體原因，不適合打疫苗，他們要怎樣出街呢？衛生署針對這類人群也相應推出了「新冠疫苗接種醫學豁免證明書」（「免針紙」）措施。
他們由公立醫院或私家醫生檢視身體情況後，確定符合衞生署的指引簽發「免針紙」，在「疫苗通行證」下，就能進入食肆和表列處所。「免針紙」的預設有效期為90天，最長為180天，實際有效期由醫生根據臨床情況決定。

圖為「新冠疫苗接種醫學豁免證明書」範本。（資料圖片）

可就是這麼一張小小的「免針紙」，最近鬧出了不少風波.....
「免針紙」風波今年9月，先有點新聞爆料，而後警察搜查發現，竟有持牌醫生大量簽發「免針紙」。至9月底陸續有7名私家醫生涉案被捕，他們發出的「免針紙」竟然高達2萬多張，佔政府已發「免針紙」總量超過一半，这其中的黑洞难以想象➞《370公務員使用黑醫「免針紙」，4人已被捕！》
圖為警方拘捕涉嫌濫發「免針紙」的黑醫。（點新聞資料圖）

黑醫濫發「免針紙」，當然該罰。而那些持有黑醫所發「免針紙」的人士，誰能保證他們真的是因為身體原因而無法打針呢？
好在9月底發現這一問題後，政府行動迅速，宣布由這7位醫生發出的總共超過2萬張的「免針紙」會在10月12日失效，不獲接納。

然而戲劇性的一幕出現了，這個決定被一名市民提出司法覆核，高等法院本月21日頒下判詞，裁定政府敗訴，意味着相關「免針紙」繼續有效。
被稱作「長洲覆核狂」的郭卓堅早前提出對政府的決定進行司法覆核。（點新聞資料圖）
政府巧妙應對，堵上防疫漏洞面對敗訴，昨日（10月25日），行政會議通過修例的方式，賦權醫務衞生局局長在考慮所有相關因素後，可宣告特定的「免針紙」失效。
政府昨日刊憲訂立《2022年預防及控制疾病（疫苗通行證）（修訂）規例》，賦權醫務衞生局局長當有合理理由懷疑某註冊醫生發出豁免證明書前未有進行臨床評估，可宣告特定的豁免證明書失效。醫務衞生局局長亦可以基於公眾利益的考量，宣告某註冊醫生發出的所有指明豁免證明書失效。
政府向立法會提交修訂規例進行「先訂立後審議」程序，修訂規例同日生效。（點新聞資料圖）
特區政府發言人表示，在綜合考慮了法律意見、抗疫工作的迫切性和各持份者及公眾利益等等因素後，決定選擇修例而不是上訴來處理事件，並表示，這是最合適的做法，也符合香港的最佳利益。
政府今日（26日）公布，醫務衞生局局長根據經修訂後的《預防及控制疾病（疫苗通行證）規例》（第599章，附屬法例L）第17B(1)條，分別宣告7名註冊醫生所發出的全部新冠疫苗接種醫學豁免證明書（「免針紙」）失效。

失效宣告將於11月9日生效，屆時該等醫生過往發出的豁免證明書將不得再用以符合「疫苗通行證」規定。同時，該7名註冊醫生在上述失效宣告作出後發出的任何豁免證明書，不可用以符合「疫苗通行證」規定。
醫務衞生局局長盧寵茂今日表示，不會形容這次事件是政府或者是任何人勝出，他重申政府要做的是，確保全港市民在抗疫戰中取得勝利。盧寵茂強調，防疫規例的初心就是要給政府足夠的權力承擔責任，政府要依法辦事，法例要賦予政府足夠的權力，以履行抗疫責任。

盧寵茂強調,防疫規例的初心就是要給政府足夠權力承擔責任。（點新聞記者攝）
而這7名醫生發出的兩萬多張「免針紙」的持有人，當中不排除確實有合資格的人士，因此，政府也特別設置了14天的寬免通知期，讓這部分市民可以免費及盡快在醫管局的普通科門診諮詢公營醫療系統的醫生，以確定他們能不能繼續獲得醫學豁免。何栢良：「免針紙」人士傳播風險高，倡入指定場所快測然而，針對確實有部分人不適合接種新冠疫苗，並持有有效的「免針紙」，怎樣能保證他們既可以進入處所又保護其他市民呢？
今天（10月26日），港大感染及傳染病中心總監何栢良就建議，政府可以考慮要求持有「免針紙」人士，在進入表列處所前出示快測陰性結果。何栢良表示，持有「免針紙」人士的病毒傳播風險比已接種新冠疫苗的市民高，因此出示快測結果是一個可以保護市民免受感染的做法，合情合理。

齊打疫苗，護人護己今天是香港實施「0+3」入境檢疫滿一個月，這一個月以來，香港入境出境的人數都接近倍增。社會氣氛確實動起來了。政府早前曾表示，希望帶領香港逐步走出疫情影響。金融峰會將舉辦，各大賽事陸續回歸，無不證明香港正在逐步走出疫情的陰霾。

然而，逐步走出不是一蹴而就。「臨門一腳」時也需要市民再堅持一下的忍耐配合。能否繼續嚴格執行防疫規定，將影響我們走出疫情的速度。
當下香港第五波疫情依然持續，每日新增都徘徊在5000宗左右。因此，能打且願意打疫苗的，應該盡量盡早去打。不想打疫苗的，就遵守「疫苗通行證」的規定，不能去的處所不要去。而不是以身試法，既不想打疫苗，又想進餐廳進酒店。

專家們之前也預測了，今年這個冬天，會是新冠和流感共同夾擊的冬天，我們能不能平穩渡過這個冬天，要靠全體市民的防疫和努力。而疫苗，則會增加我們抵禦病毒的信心和能力。所以還是那句話：齊打疫苗，護人護己！
時間線梳理

9月初有市民向點新聞記者爆料稱，元朗某醫生醫務所門前每天早上有數百人排隊。記者9月3日前往現場放蛇直擊，發現在該診所花費500元便可取得一張有效期為三個月的「免針紙」，而該診所每周共發放1060個籌號，即便每籌以一人計，該診所每周便可獲利53萬元。

9月5日元朗警區重案組向法院成功申請搜查令，並取走診所的電腦，初步顯示單是8月的應診人數多達數千人次，要進一步核實當中涉及幾多份「免針紙」。警方擬以涉嫌欺詐罪拘捕有關人士。

9月6日政府發言人表示，衞生署已向醫生發出詳細指引，列明不適合接種疫苗的醫學原因。醫生只應在證實相關人士並不適合接種兩款疫苗後，方可發出豁免證明書。

9月27日警方在旺角再次拘捕了一名懷疑濫發「免針紙」的醫生。警方表示，涉事的醫生傅元龍在今年2月至5月期間，共發出了超過3196張相關的豁免證明書（「免針紙」），涉款約1500萬元，每張要價3000至5000元。

至9月28日陸續有7名私家醫生涉案被捕，發出的「免針紙」高達2萬多張，佔已發「免針紙」總量超過一半。政府發言人表示，所有由相關私家醫生簽發的「免針紙」將不獲接納，並會由10月12日起失效。

立法會議員江玉歡10月4日凌晨突然在社交網站發帖，開足馬力向醫務衞生局局長盧寵茂發炮，質疑醫衞局宣告7名涉嫌濫發醫學豁免證明書（俗稱「免針紙」）的私家醫生，所簽發的2萬多張證明書無效，欠缺法律依據。

10月7日警方再拘捕4名公務員，涉嫌串謀詐騙，懷疑他們使用「黑醫」濫發的「免針紙」出入場所。同日一市民入稟高等法院申請司法覆核，質疑當局廢除「新冠疫苗接種醫學豁免證明書」(俗稱「免針紙」)的做法違法。

高等法院10月11日批出臨時禁制令，暫時禁止涉濫發「免針紙」失效，直至司法程序完結。

司法覆核案於高等法院原訟庭審訊，法官高浩文押後至10月21日宣判，裁定政府败诉，政府一方亦需支付訟費，意味着7名黑醫濫發的逾2萬張「免針紙」繼續有效。

政府10月25日刊憲訂立《2022年預防及控制疾病（疫苗通行證）（修訂）規例》，賦權醫務衞生局局長當有合理理由懷疑某註冊醫生發出豁免證明書前未有進行臨床評估，可宣告特定的豁免證明書失效。

此外，醫務衞生局局長亦可以基於公眾利益的考量，宣告某註冊醫生發出的所有指明豁免證明書失效。

政府10月26日向立法會提交修訂規例進行「先訂立後審議」程序，修訂規例同日生效。

編輯：fanz審校：裘真本文來源：大公文匯全媒體、點新聞、網絡

往期 · 推介

香港回內地再放寬？「4+3」or「2+5」？
獨家！「逆隔離」要來了？
大反轉！中大校徽又換回去了……
香港特首談養生秘訣：練氣功！
點個「讚」和「在看」吧~